El Congreso ha ratificado la subida salarial de los funcionarios hasta 2028. En diciembre se aplicará el incremento del 2,5% de 2025 con efectos retroactivos, lo que se traduce en una “paguilla” adicional por los atrasos acumulados desde enero.
Las nóminas de diciembre de los 3,5 millones de empleados públicos y trabajadores de empresas públicas se verán reforzadas con un ingreso extra que funcionará como una segunda paga de Navidad, derivada de la subida salarial ya aprobada y convalidadada en el Congreso.
Así funciona la paguilla de Navidad y quiénes son los funcionarios que más cobran
Esta paguilla de diciembre dependerá directamente del sueldo de cada trabajador público. El acuerdo entre el Gobierno y los sindicatos fija una subida acumulada del 11% entre 2025 y 2028, que llega al 11,4% al consolidarse en nómina, pero lo primero que verán los funcionarios es el impacto inmediato del 2,5% correspondiente a 2025.
Según la Encuesta de Población Activa, el sueldo medio en el sector público es de 3.232 euros brutos mensuales en 12 pagas. Sobre esa base, el aumento del 2,5% supone 80,8 euros al mes y genera un ingreso extraordinario cercano a los 970 euros por los atrasos acumulados desde enero. No está nada mal como empujón final del año, ¿verdad?
Las diferencias son importantes según la categoría profesional. Los salarios más bajos, en torno a 806 euros mensuales, recibirán unos 241 euros, mientras que las retribuciones más altas, de hasta 5.514 euros al mes, disfrutarán de una paguilla que puede llegar a 1.654 euros.
Para verlo de un vistazo, estos son los importes aproximados según el nivel salarial:
| Nivel salarial aproximado | Sueldo mensual bruto aproximado | Paguilla estimada por atrasos de 2025 |
|---|---|---|
| Sueldos más bajos | 806 € | 241 € |
| Sueldo medio sector público | 3.232 € | 970 € |
| Sueldos más altos | 5.514 € | 1.654 € |
En resumen, la cuantía de esta paga extra de atrasos dependerá tanto del sueldo base como del grupo o subgrupo al que pertenezca cada funcionario.
Calendario para cobrar los atrasos de 2025 según la administración pública
La clave ahora es el cuándo. ¿En qué momento llega este dinero a la cuenta? El decreto establece que los 540.000 empleados de la Administración General del Estado cobrarán los atrasos durante el mes de diciembre, junto con la nómina y la paga extraordinaria.
Sin embargo, no todas las administraciones van al mismo ritmo. En comunidades autónomas, entidades locales y empresas públicas, el pago de estos atrasos quedará condicionado a la negociación colectiva en cada ámbito. Eso significa que el abono podrá repartirse a lo largo de los ejercicios 2026, 2027 y 2028, de forma desigual según el organismo del que dependa cada trabajador.
Por lo tanto, aunque el marco legal ya está en vigor, la “paguilla” no llegará al mismo tiempo para todos los empleados públicos.
Subida del 11,4% hasta 2028 y cómo quedarán los sueldos de los funcionarios
El acuerdo fija un calendario de incrementos salariales que se aplicará de forma escalonada durante cuatro años. De manera resumida, las subidas previstas son:
- 2,5% para 2025 (con efectos desde el 1 de enero y pago de atrasos en marcha), 1,5% para 2026 más un 0,5% variable ligado a la inflación de 2025, 4,5% en 2027 y un 2% final en 2028.
Este conjunto de incrementos supondrá un coste aproximado de 222.000 millones de euros para las arcas públicas y representa, según el Ejecutivo, la mayor revalorización del empleo público en años. Para la cartera que dirige Óscar López, el acuerdo “supone un gran avance para los servidores públicos y también garantiza el poder adquisitivo de los empleados públicos hasta 2028”.
Desde UGT Servicios Públicos se señala que permitirá “recuperar en torno a 2,9 puntos”. Con la subida acumulada del 11% en el periodo 2025-2028, el sueldo medio en la Administración alcanzará los 3.330 euros brutos mensuales, según la estimación basada en las remuneraciones actuales.
En 2028, los salarios anuales se situarán, según estas previsiones, entre los 29.000 euros del subgrupo C2 y los 37.700 euros del subgrupo A1, que agrupa a los funcionarios mejor pagados de la Administración. En definitiva, se inicia una senda de incrementos sostenidos que marcará la nómina de más de tres millones de empleados públicos durante los próximos cuatro años.
