La iniciativa de Ione Belarra busca extender la educación sexual integral a Bachillerato y Formación Profesional, con formación permanente para el profesorado y evaluación por territorios. El apoyo del PSOE puede ser decisivo.
El Pleno del Congreso debate una proposición no de ley (PNL) de Podemos para reforzar la educación afectivo-sexual en todo el sistema educativo y, sobre todo, para que no se quede solo en las etapas obligatorias. La propuesta incluye expresamente Bachillerato y la FP, donde encajar estos contenidos suele ser más complejo por la estructura de los currículos.
Qué propone Podemos para que la educación afectivo-sexual sea obligatoria en FP y Bachillerato
El texto insta al Gobierno a elaborar, junto con las comunidades autónomas, un plan estatal de “implantación efectiva” de la educación sexual integral desde Infantil hasta Bachillerato y Formación Profesional. La PNL se publicó en el Boletín Oficial de las Cortes Generales el 10 de octubre de 2025.
Entre las medidas, Podemos plantea que la educación sexual sea obligatoria, transversal y adaptada a cada etapa, con perspectiva de género, enfoque de derechos, atención a la diversidad y prevención de violencias machistas. También propone que se cuente con especialistas en salud sexual, pedagogía feminista y derechos LGTBIQA+.
El plan incluiría además formación específica y permanente para docentes, recursos adecuados en los centros y mecanismos de evaluación y seguimiento para detectar desigualdades territoriales y corregir incumplimientos. La propuesta también pide combatir el negacionismo y los discursos de odio que, a juicio de Podemos, presionan para retirar estos contenidos de las aulas.
A efectos prácticos, se trata de una PNL: si sale adelante, no cambia por sí sola los planes de estudio, pero sí marca una posición política y empuja al Ejecutivo a desarrollar un plan con las comunidades autónomas.
El papel del PSOE y el choque entre LOMLOE y Ley del aborto de 2023
Uno de los puntos que puede condicionar el voto socialista es el enfoque legal que utiliza Podemos. La PNL se apoya de forma explícita en la Ley Orgánica 1/2023, que reformó la ley de salud sexual y reproductiva y recoge en su artículo 9 la obligación de incluir educación afectivo-sexual en los currículos. A la vez, la LOMLOE (Ley Orgánica 3/2020) ya recoge la educación para la salud, incluida la afectivo-sexual, como un eje transversal dentro del sistema educativo.
El PSOE ha defendido iniciativas para reforzar esta formación vinculándola al desarrollo de la ley educativa y materiales didácticos en los centros. De hecho, el propio grupo socialista registró una PNL sobre educación afectivo-sexual y emocional en 2023.
Por qué la Formación Profesional complica el encaje curricular y la formación docente
El principal escollo está en la FP. A diferencia de Primaria o la ESO, donde hay materias comunes y espacios más claros para trabajar contenidos transversales, los ciclos formativos se organizan en módulos técnicos muy específicos. Por eso, incorporar formación afectivo-sexual en una FP de Mecánica, Matricería o instalaciones térmicas no es tan directo si no se acompaña de cambios curriculares y una planificación realista.
Fuentes sindicales citadas en la información sobre el debate recuerdan además que, aunque existe formación inicial, no siempre hay una formación obligatoria y continuada en esta materia durante la vida laboral del profesorado, especialmente en FP, donde la prioridad suele estar en la actualización técnica.
Con este escenario, la tramitación y el resultado del debate dependen del equilibrio entre la intención política del plan estatal y la dificultad de aplicarlo de forma homogénea en todo el territorio, algo que la PNL quiere medir con mecanismos de evaluación.
