La nueva ley de empleo público introduce exámenes anuales y una carrera profesional que permite subir o perder salario según el desempeño y las sanciones disciplinarias.
El Govern prevé aprobar en su Consell Executiu el proyecto de ley de empleo público que cambiará la forma en que los funcionarios progresan en su carrera. La norma crea un examen anual, vincula parte del sueldo al rendimiento y contempla rebajas salariales en caso de infracciones graves.
Nuevo sistema de carrera profesional en la administración pública catalana con exámenes anuales
En la actualidad, la única vía para mejorar la nómina pasa por acumular trienios o superar una oposición que permita ascender. Con la nueva ley, Funció Pública plantea que el personal pueda mantenerse en su mismo puesto y, si demuestra un buen desempeño, avanzar horizontalmente y cobrar más sin asumir nuevas responsabilidades ni cambiar de departamento.
Para premiar el buen hacer y frenar traslados solo retributivos, se propone suprimir los niveles de los grupos A1, A2, B, C1 y C2 y sustituirlos por tramos de carrera profesional. Entre las novedades del nuevo modelo de carrera destacan las siguientes medidas concretas:
- Examen anual para todos los empleados públicos catalanes.
- Posibilidad de subir el sueldo sin cambiar de puesto de trabajo.
- Supresión de niveles, creación de tramos y promoción cada cuatro años.
El esquema inicial contempla cuatro tramos y la posibilidad de saltar de uno a otro cada cuatro años. El porcentaje del sueldo vinculado a esta carrera aún no se ha fijado. De hecho, el Govern se inspira en el esquema del sector privado, donde un trabajador pasa de novel a una categoría superior sin dirigir equipos.
Sanciones disciplinarias que podrán implicar pérdida de tramos y bajada de salario
El proyecto de ley introduce el llamado «demérito» como una de las sanciones disciplinarias posibles. Ante una infracción grave o muy grave, como faltarle al respeto a un ciudadano, acosar sexualmente a alguien o acumular varios retrasos y faltas injustificadas, se podrá retirar al trabajador parte de los tramos de su carrera profesional.
¿Qué supone en la práctica perder tramos de carrera? A mayor gravedad de la falta, más tramos pueden retirarse y menor será el salario. Esta vía se suma a otras ya existentes, como la suspensión de empleo y sueldo o la expulsión de la función pública, siempre dentro de un procedimiento con garantías y con control para evitar la arbitrariedad de los responsables.
Suspender el examen anual no hará bajar de categoría profesional. Esa consecuencia se reserva a las sanciones disciplinarias, mientras que la prueba periódica servirá para sumar puntos, mantener la carrera estancada o derivar en traslados y cursos de formación obligatorios.
Quien apruebe el examen irá sumando puntos y opciones de promoción, mientras que las faltas graves podrán traducirse en perder tramos y cobrar menos. No es un cambio menor. Además, la ley prevé un portal único con ofertas de la Generalitat, ayuntamientos y universidades, filtrables por territorio y categoría. La norma se integra en una reforma más amplia de la administración catalana.
