Un cambio en la normativa estatal obliga a estar afiliado a la Seguridad Social para hacer la Formación en Empresa. El resultado: estudiantes en situación irregular pueden estudiar, pero no completar el ciclo por no poder realizar las prácticas.
Camila García lo descubrió de golpe en enero de 2026: no podría formalizar su arraigo por una documentación nueva que no esperaba, tampoco podría empezar las prácticas de FP porque no está dada de alta en la Seguridad Social y, además, tendría que esperar al proceso de regularización anunciado por el Gobierno de España para saber cómo y cuándo podrá terminar sus estudios.
El requisito del número de la Seguridad Social bloquea las prácticas de FP en empresa
Camila tiene 23 años, es de Lima (Perú) y lleva más de dos años en España. Estudia un grado superior en Santander y, mientras tanto, trabaja sin contrato limpiando casas. Su situación no es un caso aislado: en Cantabria hay 111 personas migrantes en situación irregular que no pueden hacer la Formación en Empresa (FEM) obligatoria por no disponer de número de la Seguridad Social (NUSS), según los últimos datos actualizados.
La joven, cuyo nombre se ha cambiado y cuyo tipo de FP no se detalla para proteger su identidad, se hace una pregunta directa que resume el problema: “Antes, el año pasado, se podía hacer prácticas con pasaporte, ¿por qué ahora no?”. Y es que, aunque la Ley de Extranjería permite formarse en educación postobligatoria, el requisito de estar dado de alta para el periodo de prácticas condiciona, en la práctica, poder titular.
Instrucciones de 2025: matricularse sí, pero sin NUSS no hay Formación en Empresa
En el instituto público donde estudia Camila, la información llegó como un jarro de agua fría: teóricamente debía empezar la FEM en marzo, pero en secretaría le confirmaron que no podría hacerlas este año. Vaya lío burocrático, sobre todo cuando el curso avanza como si todo estuviera encarrilado.
Además, el conflicto arrastra dudas sobre el procedimiento. Una fuente docente explica que el curso pasado no se aplicó el cambio: “La Seguridad Social no se dio cuenta el curso pasado, no aplicó el cambio”. Más adelante, añade que en el curso 2025 revisaron el procedimiento, subsanaron errores y comenzaron a llegar sanciones, en un escenario donde la ley exige el alta, pero no concreta quién debe tramitarla, si la empresa o la Consejería. A nivel de instrucciones, el contraste entre cursos fue evidente:
| Curso | Qué recogían las instrucciones sobre el NUSS | Consecuencia práctica |
|---|---|---|
| 2024 | No había menciones al NUSS | Las prácticas no quedaban bloqueadas por este requisito |
| 2025 | El NUSS aparecía hasta en 22 ocasiones | Sin NUSS, no hay opción de realizar la FEM |
En esas instrucciones de 2025, la indicación era clara: “El alumno sin NUSS tiene derecho a estar matriculado en los módulos profesionales en el centro educativo, pero no tendrá opción a realizar la Formación en Empresa”.
Qué salidas se están planteando y qué reclaman docentes y entidades sociales
En Cantabria, varias entidades y profesionales llevan meses moviéndose para buscar una salida. En octubre, Movimiento por la Paz (MPD), Cruz Roja, Cocina Económica y 14 kilómetros elaboraron un texto que cada organización presentó al Defensor del Pueblo de forma individual. También han mantenido reuniones con profesorado para intentar encajar soluciones.
Por otro lado, el Sindicato de Trabajadores de la Enseñanza de Cantabria (STEC) trasladó el problema al delegado del Gobierno en Cantabria, Pedro Casares (PSOE), en una reunión celebrada hace unos días, alertando del impacto en esos 111 estudiantes. En paralelo, se mencionan respuestas distintas en otras comunidades, aunque no exentas de críticas:
- En Cantabria, MPD, Cruz Roja, Cocina Económica y 14 kilómetros presentaron escritos al Defensor del Pueblo y mantienen reuniones con docentes.
- El STEC puso el foco en el caso de los 111 estudiantes ante el delegado del Gobierno en Cantabria, Pedro Casares.
- En Euskadi, se ha optado por ofrecer prácticas en los centros académicos.
- En Navarra, se ofrece un seguro privado.
- Fuentes docentes advierten que estas fórmulas “no es una solución, no es equiparable a estar dado de alta”.
Plazos para hacer la FEM y la incertidumbre ante la regularización anunciada
La norma permite realizar la FEM durante el año siguiente a terminar la parte educativa. Por eso, Camila confía en poder hacer las prácticas el próximo curso, aunque lo dice sin certezas. Y en su familia la situación se complica todavía más: sus dos hermanas, que también estudian FP, están igualmente bloqueadas, cada una con circunstancias distintas (arraigo socioformativo, cambios en la situación de asilo).
De fondo, planea la incertidumbre sobre la regularización anunciada. Camila resume bien ese escenario: “Con el trámite iniciado, dicen que ya podría darme de alta y, luego, dicen que (una vez regularizada) en dos meses me darían el NIE”.
Aun así, no pierde el horizonte. Le gustaría ser azafata o trabajar en cruceros para viajar, y lo dice con una mezcla de paciencia y firmeza: “Yo ya estoy aquí, no tengo opción de retroceder, sea lo que sea que venga, es un reto que asumiré”.
