El Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones prepara cambios en las bajas dentro de la ley de jubilación parcial

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Publicado por Israel Garcia
Fecha de publicación: 3 de mayo de 2026 a las 10:14
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Ministra de Seguridad Social en rueda de prensa sobre cambios en bajas laborales y jubilación parcial
El Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones ha retomado el diálogo social sobre las bajas laborales y prevé incluir estas modificaciones en el real decreto-ley que desbloqueará la jubilación parcial del personal laboral público. Sindicatos y patronal vuelven así a una mesa que también abordará la protección de viudedad de parejas de hecho no registradas.

El Gobierno quiere dar salida en una misma norma a varios asuntos que llevaban meses encallados. Entre ellos, la reincorporación progresiva tras una incapacidad temporal para pacientes oncológicos, la baja en solo uno de los empleos en casos de pluriempleo y el desbloqueo de la jubilación parcial del personal laboral en el sector público.

Qué cambios quiere incluir Seguridad Social en las bajas laborales y a quién afectan

La reanudación de las conversaciones llega después de que el ministerio corrigiera el recorte a la pensión máxima de quienes se jubilaron anticipadamente desde enero y aceptara reactivar la jubilación parcial del personal laboral. Esa era una de las condiciones que habían puesto CCOO y UGT para volver a sentarse a negociar. No es un asunto menor.

Dentro de ese real decreto-ley, el Ejecutivo quiere incorporar cambios con rango de ley sobre incapacidad temporal. ¿Cuáles son los principales? Estas son las medidas que están sobre la mesa:

  • La reincorporación progresiva al trabajo tras una incapacidad temporal para pacientes oncológicos.
  • La posibilidad de que las personas pluriempleadas estén de baja solo en uno de sus trabajos.
  • La mejora de la protección de viudedad para parejas de hecho no registradas.

Después de esta relación de medidas, el foco sigue puesto en cómo quedarán diseñadas. Tanto sindicatos como patronal ya habían criticado propuestas anteriores, al considerar que no resolvían bien ni la recuperación de los trabajadores ni el funcionamiento interno de las empresas.

Por qué el Gobierno desbloquea ahora la jubilación parcial del personal laboral

El ministerio permitirá contratar interinos como relevistas, es decir, como sustitutos del trabajador que se jubila parcialmente. Con ello busca acabar con el bloqueo que existe desde el 1 de abril de 2025, cuando la reforma de la jubilación parcial pasó a exigir que el relevista tuviera contrato indefinido a tiempo completo y permaneciera al menos dos años más tras finalizar el proceso.

Para entenderlo mejor, este es el cambio clave que explica el atasco:

SituaciónAntes del cambio previstoCon el real decreto-ley
Relevista en el sector públicoDebía cumplir requisitos que bloqueaban el proceso hasta una OEPSe permitirá contratar interinos como relevistas
Jubilación parcialQuedó paralizada desde abril de 2025Se desbloquea para el personal laboral

En el sector privado era un trámite de contratación. En cambio, en la Administración obligaba a esperar una Oferta de Empleo Público y a cubrir la plaza con los principios de igualdad, mérito y capacidad. Ahí estaba el nudo.

Qué piden los sindicatos para ampliar la jubilación parcial a más empleados públicos

Los sindicatos reclaman que el decreto salga de inmediato y que no se limite al personal laboral. También exigen que se abra esta opción a funcionarios y personal estatutario, un derecho que, según recuerdan, tenían reconocido hasta 2012.

Además, piden incluir en esta norma los cambios del Estatuto Básico del Empleado Público que recogía la Ley de Función Pública ahora congelada en el Congreso. Por otro lado, el documento debatido entre Hacienda, Economía, Trabajo y Seguridad Social plantea que cada Administración planifique la cobertura de estas jubilaciones. Y todo ello con un objetivo añadido: reducir la temporalidad en el sector público.

El impulso a estas reformas refleja un intento de equilibrar protección social y funcionamiento del mercado laboral en un momento de negociación clave entre Gobierno y agentes sociales. En nuestra sección de actualidad te contamos más medidas económicas, decisiones políticas y debates sociales que marcan la evolución del panorama nacional.

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Israel Garcia

Redactor de noticias con más de 10 años de experiencia en distintos medios, especializado en sentencias laborales, contenidos virales y de interés humano, así como en prestaciones del Estado (pensiones, ayudas y subsidios). Me dedico a investigar y explicar la actualidad con un enfoque claro y cercano, para que la información que recibes sea útil, comprensible y siempre al día.

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