Los empleados públicos a jornada completa cobran de media 3.232 euros brutos al mes en 12 pagas, unos 1.050 euros más que los asalariados del sector privado. Los economistas señalan que esta brecha se explica sobre todo por la mayor cualificación, estabilidad y antigüedad de quienes trabajan para las administraciones. La subida salarial del 11% pactada hasta 2028 alcanzará a millones de empleados públicos, en un contexto en el que el sector público paga mejor que el privado y dentro de la Administración se registran grandes diferencias.
Cuántos funcionarios hay en España y cómo se reparten por administraciones
En España hay más de tres millones de empleados públicos. Alrededor de la mitad, más de 1,6 millones, son funcionarios de carrera y el resto se reparte entre personal laboral y otras figuras ligadas a las administraciones. La mayor parte trabaja para las comunidades autónomas, ya que allí se concentra la sanidad y la educación no universitaria. Esto convierte al colectivo en un grupo diverso. ¿Quién dijo que todos los funcionarios hacen lo mismo?
El reparto por administración es el siguiente:
- Comunidades autónomas: casi dos millones de empleados, el 62,7% del total.
- Administración local: el 19,6% de los trabajadores públicos.
- Sector público estatal: el 17,7% restante.
Cuánto cobran los funcionarios según administración, grupo profesional y territorio
Las diferencias más llamativas aparecen dentro del propio sector público. Las diputaciones forales y provinciales, consejos y cabildos insulares pagan salarios medios superiores a los de los ayuntamientos y por encima de los de las comunidades autónomas para los mismos subgrupos de funcionarios.
La estructura salarial del personal funcionario combina un sueldo base común fijado en los Presupuestos y varios complementos que varían según el grupo profesional y el puesto concreto. Entre los funcionarios autonómicos, las disparidades territoriales son claras: el sueldo medio base se sitúa en torno a 29.000 euros anuales en Extremadura y llega a unos 42.000 en la Comunidad de Madrid, sin incluir a País Vasco y Navarra.
A esto se añaden las diferencias por grupo profesional, resumidas en esta tabla:
| Grupo profesional | Retribución media anual |
|---|---|
| A1 | 49.600 euros |
| A2 | 36.400 euros |
| C1 | 30.800 euros |
| C2 | 23.400 euros |
Las diferencias salariales internas y el reto del envejecimiento del empleo público
Las organizaciones de funcionarios y sindicatos critican estas desigualdades entre administraciones y dentro de ellas. Calculan que los funcionarios del Estado cobran de media unos 8.700 euros menos al año que los de cuerpos equivalentes en las comunidades autónomas y que, entre el personal laboral, la diferencia ronda los 7.400 euros.
A las brechas retributivas se suma el envejecimiento de las plantillas. La edad media del personal roza los 50 años, más de la mitad de los trabajadores tiene 50 o más y los menores de 40 apenas representan el 21%. Según los datos de Función Pública, en solo una década podría jubilarse la mitad de la plantilla actual, lo que supondría una pérdida masiva de efectivos.
Con este panorama, la subida salarial pactada y las próximas negociaciones entre Gobierno y sindicatos serán clave. La gran duda es evidente: ¿servirán para reducir las diferencias entre administraciones, territorios y grupos profesionales o para consolidarlas?
